El Pacto en 3 minutos
La amenaza global al medio ambiente exige una acción global
«Solo tenemos una Tierra», como se afirmó en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 en Estocolmo. Sin embargo, más de 50 años después, todos los indicadores ambientales están en rojo, ya sea en relación con el clima, la preservación de las especies animales y vegetales o la contaminación del aire, la tierra y los océanos. Cada ciudadano del mundo sabe que ahora es urgente actuar a escala global. Tras el paso fundamental que supuso el Acuerdo de París sobre el clima de 2015, es necesario dar un nuevo impulso a la acción internacional y apoyar la adopción de un Pacto Mundial por el Medio Ambiente.
Más allá de su valor simbólico, el Pacto permitiría crear un marco jurídico global que proteja mejor nuestro planeta, al tiempo que colmaría las lagunas existentes en el derecho internacional del medio ambiente. El Pacto unificaría un derecho internacional actualmente fragmentado entre tratados técnicos y sectoriales (clima, biodiversidad, contaminación…), textos esenciales pero difícilmente accesibles para los ciudadanos. Dado que todo está interconectado dentro de los ecosistemas, el proyecto de Pacto Mundial aborda de manera global la cuestión de la protección del planeta. A diferencia de los acuerdos existentes, que se centran únicamente en ámbitos específicos, el proyecto de Pacto Mundial aspira a convertirse en el primer tratado internacional que aborde el medio ambiente en su conjunto.
Un Pacto Mundial afirmaría los derechos y deberes de los ciudadanos y los gobiernos hacia el planeta
Basado tanto en el derecho a vivir en un medio ambiente sano como en el deber de protegerlo, el Pacto Mundial proporcionaría a los ciudadanos las herramientas jurídicas necesarias para convertirse en actores de la protección del planeta. Reconocería los principios fundamentales de prevención y reparación de los daños ambientales y establecería los instrumentos necesarios para aplicarlos (derecho a la información y a la participación pública, y derecho de acceso a la justicia ambiental).
El Pacto favorecería la armonización y clarificación de las normas aplicables a las empresas, con el fin de evitar el dumping ambiental, que resulta tan peligroso para el empleo como para el planeta. Impulsaría a los legisladores de cada Estado a adoptar nuevas leyes de protección ambiental. Asimismo, inspiraría a los jueces a adoptar soluciones jurídicas más ambiciosas.
Desde hace más de 30 años, numerosos juristas han recomendado la adopción de un texto fundamental de este tipo. En junio de 2017, el proyecto de Pacto Mundial fue redactado y presentado a los Estados por una red internacional de un centenar de expertos de todo el mundo. El 10 de mayo de 2018, una votación de la Asamblea General de la ONU dio inicio a las negociaciones entre los Estados. En diciembre de 2018, el Secretario General de la ONU publicó un informe en el que recomendaba a los Estados la adopción de un instrumento internacional de este tipo. Lamentablemente, las negociaciones entre los Estados en el PNUMA en 2019 no culminaron con la adopción de un Pacto Mundial.
Sin embargo, este revés no ha puesto fin a nuestra ambición. Más que nunca, seguimos decididos a impulsar la idea de un instrumento internacional que reconozca los principios fundamentales del derecho ambiental. El Pacto Mundial por el Medio Ambiente es una necesidad que se ha hecho esperar demasiado tiempo. No nos rendiremos. Sigamos actuando y movilizándonos para convertir esta ambición en una realidad.